Posta ve Telgraf Teşkilatı’nda (PTT) vekâleten atamalara, sınavların yapılmamasına ve denetim eksikliğine karşı Türkiye Haberleşme, Kâğıt ve Basın-Yayın Hizmet Kolu Kamu Çalışanları Sendikası tarafından yazılı açıklama yapıldı.
Açıklamada kurumda özellikle yönetim kademelerinde liyakat ilkesine aykırı uygulamalar yapıldığı ileri sürüldü.
İddialara göre, genel müdürlük ve taşra teşkilatlarında yapılan birçok atamanın siyasi bağlantılar ve belirli sendikal yakınlıklar üzerinden gerçekleştirildiği belirtildi. Bu durumun kurumsal yapıyı zayıflattığı ve kamu hizmetinin niteliğini olumsuz etkilediği ifade edilen açıklamada “Genel Müdürlük ve taşra teşkilatlarında, yetki ilişkilerinin bir sendika üzerinden kurulması ve bu sendikanın çıkarlarının korunması için koltukların dağıtılması, kurumsal işleyişi felce uğratmıştır. Başmüdürlüklerde ve Genel Müdürlük kadrolarında görev alan idarecilerin, çoğunlukla belirli bir sendikanın üyesi olması ve bu durumun süreklilik kazanması dikkat çekicidir. Sendikal eşitlik ilkesini zedeleyecek çoğu hukuksuz uygulamalar normalleştirilmeye, meşrulaştırılmaya çalışılıyor. Ülkenin genel durumu, hukuk ve yargıya olan güvenin azalmasıyla birlikte kurumda hukuksuzluklarda ayyuka çıkmış durumda. Yandaş sendikanın taraftarlığını açık açık yapacak kadar pervasızlaşmakta sakınca görmeyen idareciler, ülkede hukuk sisteminin geldiği durumdan güç almaktadırlar” denildi.
“Vekâleten görevlendirmeler arttı”
Genel Müdürlük ve başmüdürlük düzeyinde yetki ilişkilerinin bir sendika üzerinden kurulduğu ve koltukların bu yapı doğrultusunda dağıtıldığı iddia edildi. Kurumun farklı kademelerinde görev yapan birçok yöneticinin aynı sendikaya üye olmasının sendikal eşitlik ilkesini zedelediği vurgulandı. Sendikal ayrımcılığa yol açtığı değerlendirilen uygulamaların zamanla normalleştirildiği ve hukuki tartışmalara konu olduğu kaydedildi:
“Örneğin; bir kentte 5-6 şef kadrosu boşta dururken, memurlar yetkilendirilerek müdür yapılmakta, bu da kurumsal akla ve işleyişe aykırı bir uygulamadır. Bu uygulama, kamu kurumunun zarar etmesine, görevlerin kötüye kullanılmasına ve çalışanlar arasında adalet duygusunun zedelenmesine neden olmaktadır. Zaten mevcut idarecilerin neredeyse tamamına yakını, görevini vekâleten sürdürmektedir. Vekâleten görevlendirmeler, hukuksal olarak mücbir hallerde kamu hizmetinin sürekliliğini sağlamak için geçici bir çözüm iken, PTT’nin sürekli ve kalıcı bir yönetim politikasına dönüşmüş durumdadır.”
Sendika istatistikleri paylaşılmadı
PTT Genel Müdürlüğü’nden, başmüdürlükler ve genel müdürlük düzeyindeki sendikal üyelik istatistiklerinin defalarca talep edildiği, ancak söz konusu bilgilerin paylaşılmadığı belirtilen açıklamada “Kurumda uzun yıllar görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavı yapılmamasının esas nedeni budur. Yerel düzeyde vekâleten görev verilen yöneticilerin neredeyse tamamının, belirli bir sendikaya üyeliği ya da doğrudan yöneticilik geçmişi olması da dikkat çeken başka bir problemdir. Kurumumuza ilettiğimiz çok sayıda şikâyete ve bazı bölgeler için başmüfettiş talebinde bulunmamıza rağmen, gönderilen müfettişler genellikle taraflı ve eksik raporlar hazırlamaktadır” ifadelerine yer verildi.
Kurumda uzun yıllardır görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavlarının yapılmadığı, bunun da liyakat esaslı kadrolaşmanın önünü kapattığı belirtildi.
Aynı konunun Türkiye Büyük Millet Meclisi aracılığıyla verilen soru önergeleriyle de gündeme taşındığı, fakat bakanlık tarafından yanıltıcı yanıtlar verildiği veya soruların yanıtsız bırakıldığı öne sürüldü.
Denetim ve düzenleme çağrısı yapıldı
İddialarda, liyakatten uzak ve sendikal temelli görevlendirmelerin hem kurumsal yapıyı zayıflattığı hem de kamu hizmetinin aksamasına neden olduğu değerlendirildi.
Kamuoyunun ve yetkili makamların konuya duyarlılık göstermesi gerektiği vurgulanırken, gerekli denetim ve düzenlemelerin ivedilikle hayata geçirilmesinin önemine dikkat çekilen açıklamada şu ifadeler yer aldı:
“Liyakatten uzak, siyasi ve sendikal yandaşlık temelli görevlendirmeler hem kurumsal yapıyı zayıflatmakta hem de kamu hizmetini aksatmaktadır. Bu nedenle, kamuoyunun ve yetkili makamların bu konuda duyarlı olması, gerekli denetim ve düzenlemelerin ivedilikle hayata geçirilmesi zorunludur. PTT’de günü kurtaracak geçici çözümler yerine, kalıcı esaslar yaratılacaksa öncelik olarak sorunların objektif değerlendirilmesi gerekmektedir. PTT de bizzat sorun yaratan, sorunun kendisi olan unsurların, sorunları çözmesini beklemek hayalcilikten başka bir şey değildir.”
